圖1：機場并未發生乘客滯留候機廳的現象�！z影：記者屈曉飛
連續3天每天取消4個航班 “11月27日開始的大霧，已經連續三天了。”昨（29）天晚上，銀川河東機場（簡稱“銀川機場”）地面服務保障部副部長、大面積航班延誤應急領導小組組長方文在候機大廳告訴記著。“每個機場都有備用機場，像銀川機場是西安的備用機場一樣，庫爾勒機場是烏魯木齊的備用機場，現在庫爾勒機場能停的地方都停滿了飛機。”銀川機場黨群工作部馬春惠部長說。 因烏魯木齊大霧，從11月27日起至29日，連續三天，銀川機場每天取消了4個航班。現在經停銀川到烏魯木齊航線的飛機有中國東方航空股份有限公司（China Eastern Airlines Corporation Limited）、中國南方航空股份有限公司（China Southern Airlines Company Limited）、山東航空股份有限公司（Shandong Airlines Co., Ltd.）和春秋航空有限公司（Spring Airlines Company Limited，簡稱“春秋航空”）的航班。SC4911是從濟南出發，經銀川，飛烏魯木齊的航班，9C8866是春秋航空從烏魯木齊經停銀川，飛往上海的飛機，而MU2790是烏魯木齊經停銀川飛往南京的航班，所有的航班都是雙向對飛。本次烏魯木齊大霧涉及到銀川的航線包括濟南——銀川——烏魯木齊航線，上海——銀川——烏魯木齊航線和南京——銀川——烏魯木齊航線總計3條航線。 圖2：機場公告延誤航班信息�！z影：記者屈曉飛 528名旅客滯留銀川 “11月27日，SC4911航班取消，滯留了115位旅客，SC4912航班取消，滯留了25位旅客，MU2790航班取消，滯留了35位旅客，9C8866航班延誤，滯留了30多位旅客。”方文翻著航空日志，告訴記者。 據統計，從11月27日起，不計補發航班，每天都有4趟航班取消。11月28日，安排了SC491X和491Y兩趟航班，進行補班，但因烏魯木齊大霧未散再次被取消。CZ6963補飛成功，但本應該13時20分起飛的航班，卻晚點11個小時，于次日凌晨零時20分從銀川起飛飛往南京。 據統計，三天時間，總計有528名旅客滯留在銀川，而非外界傳言的2000多人。馬春惠說：“銀川的飛機多是空中客車A320或者波音737，都是150座的小飛機，雖然是500多人，但也相當于四架飛機的滿載量。在這528名旅客當中，外地旅客有100多人，剩下的約400名乘客是從銀川起飛，飛往濟南、上海、南京或者烏魯木齊等地的乘客。”馬春惠告訴記者。 屬季節性延誤旅客已妥善安置 “按照飛機起飛或者降落標準，降落能見度是800米，起飛能見度是500米，只要烏魯木齊的天上云彩開點縫他們就趕緊飛出來。而現在（昨天晚上8時左右），烏魯木齊能見度不足100米，所以飛機既不能起飛，也不能降落。”方文說，“我們也在關注天氣預報，預計今天凌晨就有冷空氣進入新疆，大霧就散了，飛機就可以起飛了。” 雖然有500多名旅客滯留銀川機場，但昨天晚上，記者在銀川機場看到候機大廳空蕩蕩的，并沒有滯留旅客。馬春惠告訴記者，銀川機場在11月27日就啟動了《大面積航班延誤應急保障預案》，所有滯留旅客都已經妥善安置在盛世花園酒店和滿春大酒店。 馬春惠說：“平時我們就曾做過多次演練。包括飛機失事演練、飛機大面積延誤演練、信息系統失靈演練等等。本次航班延誤，主要是烏魯木齊的天氣原因，這并不是新鮮事，每年的11月份，因為潮濕，烏魯木齊和咸陽都會起大霧。前年的時候，因為西安大霧，很多從北京到西安的飛機，不是返航就是停在銀川，對機場的壓力是一樣的。” 旅客：有些焦躁大部分理解 雖然機場和承運人——航空公司聯系，安排了本次取消航班和延誤航班的所有乘客都入住到盛世花園酒店和滿春大酒店，但也有一些乘客對無法按照計劃出行感到不滿，顯得有些焦躁，但大部分旅客對烏魯木齊大霧導致的飛機不能正常起飛表示理解。 “有鬧事的，也有訛詐的，我們也要給人家發泄的機會，畢竟行程耽誤了，發發牢騷，大家都能理解。”方文說，曾有旅客說是銀川機場問題，烏魯木齊沒有大霧，要求銀川機場進行賠償。“我直接讓他看電視，看了電視新聞報道，他就不說話了。” 在本次滯留的旅客中，寧夏本地人占八成以上。“有五個旅客提出，要把住賓館的錢直接給他，他回家住，但這個要求我們不能滿足。對于乘客個人來說，可能他家離機場也不遠，兩三天下來住酒店的錢都能把機票錢省出來，但我們按照承運人也就是航空公司的統一要求，將旅客全部安置在賓館。如果天氣情況好轉，我們將盡可能安排補班。”方文說。 機場不可抗力不予賠償 據方文介紹，國家中國民用航空局（Civil Aviation Administration of China）在2003年時候曾出臺一個涉及到航班延誤賠償的指導性意見，按照意見，凡是因為承運人（航空公司）或機場原因造成的航班延誤，在延誤4小時內每名旅客賠償200元人民幣，延誤4小時以上，賠償400元人民幣。 “首先，這個指導性意見沒有強制約束力，各航空公司可以按照自己的情況酌情來賠償。其次，烏魯木齊大霧，是不可抗拒因素，因此，承運人也就是航空公司和銀川機場都不會給旅客賠償。”方文說，但出于人道考慮，在機場內，凡是延誤航班的乘客，都可以免費就餐。而根據機場的應急預案，所有取消航班或者延誤航班在4小時以上的，機場都安排乘客免費入住賓館休息和就餐。 “一旦天氣轉好，烏魯木齊大霧散去，我們馬上就會安排補班。”方文說。
