11月5日上午，中國民用航空局（Civil Aviation Administration of China，簡稱“民航局”）召開機關干部大會，傳達學習黨的十七屆五中全會精神。局黨組成員、副局長王昌順主持會議并作講話。

　　會上，政工辦徐立同志傳達了胡錦濤總書記在五中全會上的重要講話，傳達了《國務院關于加強法治政府建設的意見》，發展計劃司刁永海同志介紹了《民航發展“十二五”規劃》編制的有關情況。

　　王昌順副局長在講話時指出，民航局黨組對學習貫徹五中全會精神高度重視，10月19日和20日，召開了局黨組中心組（擴大）研討會，傳達學習了全會精神，對民航發展“十二五”規劃進行了研討。李家祥局長就學習貫徹五中全會精神提出了三點要求：一是認真傳達學習五中全會精神，把握精神實質；二是做好民航發展“十二五”規劃編制工作；三是抓好當前民航各項工作。10月22日，民航局黨組專門下發電報，就民航局機關和直屬單位深入學習貫徹五中全會精神作出了具體部署。

　　王昌順副局長要求，學習貫徹五中全會精神，要全面準確把握精神實質，關鍵是要準確把握以下六個方面：一是形勢。要深刻領會中央作出的“我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期”的重大判斷，深刻領會“十二五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。二是主題。要深刻領會以科學發展為主題，是時代的要求，關系改革開放和現代化建設全局。三是主線。要深刻領會以加快轉變經濟發展方式為主線，是推動科學發展的必由之路，符合我國基本國情和發展階段性新特征。四是目標。要深刻領會全會從經濟平穩較快發展、經濟結構調整、城鄉居民收入、加強社會建設、深化改革開放五個方面提出的“十二五”時期經濟社會發展的主要目標。五是任務。要深刻領會《建議》提出的十個方面的任務。六是保障。要深刻領會全會提出的要充分發揮黨的領導核心作用、加強社會主義政治文明建設、加強國防和軍隊現代化建設等方面的要求。

　　王昌順副局長強調，民航局機關作為領導機關，要緊密結合民航實際，抓好五中全會精神的貫徹落實。特別是要以五中全會精神為指導，做好民航發展“十二五”規劃的編制工作，同時還要做好各個專項規劃的編制工作。各個部門、各個處室、各個干部要結合部門、處室、崗位工作實際，深入思考，科學謀劃今后幾年特別是明年的工作，使我們的工作與規劃相配套，貼近實際。我們要緊緊抓住“十二五”這個重要戰略機遇期，以科學發展為主題，以轉變民航發展方式為主線，統籌處理好民航發展和國家經濟社會發展的關系、民航“十二五”發展目標和建設民航強國長期目標的關系、民航發展與安全的關系、民航發展速度與消費者滿意度的關系、外部發展與內部挖潛的關系，確保安全，注重效益，提高質量，實現民航事業又好又快發展。