民航局副局長李健給南航股份總經理譚萬庚頒證。羅廣泰 攝影 中國民航報 中國民航新聞信息網 記者梁永軍、郭瑛 通訊員呂紅報道：10月29日，中國民航局副局長李健向南航股份公司總經理譚萬庚頒發了安全管理體系（SMS）補充運行合格審定運行規范，標志著南航的安全戰略掀開了新的篇章，正式邁入了系統安全的時代。 作為國內機隊規模最大、旅客運輸量最多、航線網絡最密集的航空公司，傳統的人盯人、就事論事的安全管理模式已經不能滿足南航安全發展的需求。為著力增強大機隊、大規模運行安全的能力，南航將SMS作為安全工作的抓手，進行了自上而下的有條理的安全風險管理。 為確保SMS能夠發揮實效，南航堅持理念先行，出臺了安全培訓大綱，先后組織了10次大規模、深層次的SMS培訓，在7個系統、11家單位實施了為期半年的試點建設，編制了7套業務實施指南，確保SMS文件能夠結合實際、指導實踐。 近年來，南航實現了SMS理論探索到實踐應用的跨越，先后運用SMS的方法，對特殊天氣運行、復雜機場運行、貨機運行、代理人安全管理等重點環節進行研究，提出了安全建議和措施，提早發現和及時治理安全隱患。同時，南航把前移安全關口和典型不安全事件相結合，提出了“八防”工作，即防發動機空中停車，防鳥擊、雷擊，防偏、沖出和落錯跑道，防空中相撞和危險接近，防起飛、降落過程中擦機尾，防空中顛簸，防劫、炸機，防地面刮碰飛機，細化了87條具體措施，使風險管理的路徑更加清晰。 今年，南航把SMS建設重心轉到審定上，轉到績效中，修訂完善了《飛行運行手冊》、《航空安全管理手冊》等體系文件，確保了SMS的規章符合性。他們把安全績效管理作為檢驗SMS效果的重要手段，采用了“重變輕，粗變細”的方法，對原有安全責任考核體系進行優化：“重變輕”就是降低結果性指標的比重，從而增加安全管理效能過程性考核指標；“粗變細”就是對過程性考核指標實施量化，有力地推動了SMS與日常安全工作的有機融合。 截至目前，南航已實現安全飛行超過750萬小時。實踐證明，SMS對確保持續安全起到了非常重要的作用。接下來，南航將繼續加快SMS建設，用3—5年時間，逐步把公司內部各專業系統及外部有關的安全信息融匯起來，進一步完善安全審計、運行監察和管理評審等安全監督工作，使安全風險始終處于可控水平。 在頒證儀式上，李健充分肯定了南航在安全生產中取得成績。他說，南航各級領導高度重視這項工作，積極配合局方的補充合格審定工作，集中優勢資源，組織精英人才，建立了職責明確、流程清晰的SMS手冊體系，明確了公司的安全政策和目標，明晰了各級安全責任、職責和各項工作標準，規范了風險管理、安全保證、安全促進各項功能的管理要求，將SMS理念融入到生產運行的每一個環節，初步實現了各項安全工作的閉環管理。 李健對南航的SMS建設提出幾點要求：一是要深刻認識SMS建設的重要性，有效化解系統風險，對新形勢下出現的新問題，要用新理念繼續創新安全管理體系，用新思路重塑安全管理長效機制。二是認真推進SMS補充審定后期各項工作，確保安全，運行平穩，要看到SMS是對原有體系的補充、完善和提高，制定好過渡期計劃，平穩推進新舊體系的轉換，并推進完成分、子公司的SMS建設工作，注重各環節的有效銜接，切實深化安全管理體系建設。三是以SMS建設為契機，全面提升安全管理水平，通過不斷完善SMS的各個方面和環節，實現安全管理系統化、資源配置科學化、隊伍管理職業化、基礎建設均衡化，提高安全綜合保障能力，實現對運行風險的有效控制。
