曝光臺(tái) 注意防騙
網(wǎng)曝天貓店富美金盛家居專營(yíng)店坑蒙拐騙欺詐消費(fèi)者
1.確立了以生態(tài)環(huán)境整治工作為主，人員監(jiān)控、驅(qū)捕結(jié)合為輔的工作體系，據(jù)此思路解決了一些長(zhǎng)期難題，鳥類對(duì)飛行安全的威脅得到了很大緩解。特別是針對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)威脅嚴(yán)重的夜鷺種群，××機(jī)場(chǎng)開展了夜鷺專項(xiàng)生態(tài)調(diào)查，根據(jù)調(diào)
查結(jié)果分析確定了棲息地管理結(jié)合人為干擾和驅(qū)除的措施，使機(jī)場(chǎng)地區(qū)活動(dòng)的夜鷺數(shù)量顯著減少，專項(xiàng)治理取得了長(zhǎng)期、顯著的成效。
2．通過不斷管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，加大投入力度，勇于嘗試最新技術(shù)、設(shè)備和方法，××機(jī)場(chǎng)在長(zhǎng)期探索與創(chuàng)新的過程中逐漸摸索適用于解決本機(jī)場(chǎng)鳥類危害問題的技術(shù)措施和管理方法。在逐漸掌握本機(jī)場(chǎng)野生動(dòng)物危害問題的特點(diǎn)后，各種技術(shù)、設(shè)備和方法的效用得到了較大提高，鳥害防范工作整體取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。
3．重視提高機(jī)場(chǎng)鳥害防范工作的專業(yè)化水平，開展了一線鳥害防范工作人員的鳥類學(xué)知識(shí)、鳥類識(shí)別、設(shè)備使用等專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)；對(duì)粘鳥網(wǎng)等措施的使用進(jìn)行了科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)赜行苑治龊驮u(píng)價(jià)，并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果指導(dǎo)改進(jìn)；與高校、科研機(jī)構(gòu)等保持密切聯(lián)系，通過合作、授課、咨詢等形式獲得專業(yè)指導(dǎo)。××機(jī)場(chǎng)的鳥害防范工作正在向更加科學(xué)化、規(guī)范化的方向發(fā)展。
綜合以上情況，評(píng)估組一致認(rèn)為，××機(jī)場(chǎng)的鳥害防范工作成效顯著，具有較高的鳥害防范工作水平。
三、評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問題和建議
評(píng)估工作依據(jù)《鳥害防范工作評(píng)估手冊(cè)》中“評(píng)估檢查單”逐項(xiàng)開展，現(xiàn)將評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問題或需要改進(jìn)的措施、問題項(xiàng)列出，同時(shí)提出相應(yīng)的改進(jìn)建議：
1．基本要求
機(jī)場(chǎng)鳥害防范方案中缺乏對(duì)方案本身的完善修訂程序，不符合《手冊(cè)》1.8的要求。建議在機(jī)場(chǎng)鳥害防范方案中注明方案的制訂日期、批準(zhǔn)日期，并在方案中明確有關(guān)定期檢查、修訂完善的內(nèi)容。
2．鳥害防范工作人員
對(duì)機(jī)場(chǎng)鳥害防范工作人員缺乏復(fù)訓(xùn)。不符合《手冊(cè)》2.6的要求。建議針對(duì)新老員工每年定期開展培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)和考核，復(fù)訓(xùn)時(shí)間不少于24學(xué)時(shí)。
3．機(jī)場(chǎng)鳥情生態(tài)環(huán)境調(diào)研
《機(jī)場(chǎng)附近地區(qū)鳥情與生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)調(diào)查》中對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行了一定程度的分析，但分析結(jié)果與鳥害防范的要求有一定距離，未分析危險(xiǎn)鳥種的習(xí)性、在機(jī)場(chǎng)的活動(dòng)時(shí)間、活動(dòng)區(qū)域、飛行路線、高度以及機(jī)場(chǎng)吸引這種鳥的原因，并提出相應(yīng)的建議治理措施；昆蟲、獸類、植被的調(diào)查數(shù)據(jù)分析確認(rèn)了主要物種，但未進(jìn)一步分析各種的習(xí)性/生長(zhǎng)規(guī)律、可能吸引的鳥種以及提出相應(yīng)的有效防治措施。與《手冊(cè)》3.6.1和3.7.1的要求有差距，需要改進(jìn)。建議××機(jī)場(chǎng)根據(jù)機(jī)場(chǎng)鳥害防范工作的需要，在開展生態(tài)調(diào)查前明確具體的調(diào)查目標(biāo)，根據(jù)調(diào)查目標(biāo)制定詳細(xì)的調(diào)查計(jì)劃。在對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析時(shí)，對(duì)于鳥類，建議分析確定調(diào)查區(qū)內(nèi)對(duì)飛行安全存在危險(xiǎn)的主要鳥類，通過觀察和查閱相關(guān)資料，分析主要危險(xiǎn)鳥類在調(diào)查區(qū)內(nèi)的吸引物、活動(dòng)時(shí)間、活動(dòng)區(qū)域（包括高度）、飛行路線，并提出相應(yīng)的管理措施建議；對(duì)于昆蟲、獸類、植被的調(diào)查數(shù)據(jù)，建議分析確認(rèn)主要物種以及與鳥類活動(dòng)（特別是主要危險(xiǎn)鳥類）密切相關(guān)的物種，通過觀察和查閱基礎(chǔ)資料，分析各種動(dòng)植物的習(xí)性/生長(zhǎng)規(guī)律、可能吸引的鳥種及原因，并提出相應(yīng)的建議措施。對(duì)于承包給外單位人員完成的生態(tài)調(diào)查，建議機(jī)場(chǎng)根據(jù)鳥害防范的特殊需要，向外包單位明確提出需要解決的問題，以使生態(tài)調(diào)查結(jié)果更符合機(jī)場(chǎng)鳥害防范的需要，為開展實(shí)際工作提供切實(shí)有用的參考。
4．生態(tài)環(huán)境管理
1）機(jī)場(chǎng)在建設(shè)園林式機(jī)場(chǎng)時(shí)，在飛行區(qū)周邊進(jìn)行了大規(guī)模的綠化，但有些
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植被選取時(shí)沒有考慮到可能會(huì)吸引鳥類和其他野生動(dòng)物的威脅，與《手冊(cè)》4.1的要求有差距，需要改進(jìn)。建議對(duì)新栽種的植被加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，在發(fā)現(xiàn)有可能導(dǎo)致鳥擊風(fēng)險(xiǎn)的可能性增加前及時(shí)采取有效措施。
2）在機(jī)場(chǎng)推拉門等進(jìn)出通道口未采取防止野生動(dòng)物進(jìn)入機(jī)場(chǎng)內(nèi)的有效措施，與《手冊(cè)》4.5的要求有差距，需要改進(jìn)。目前××機(jī)場(chǎng)已在開展相關(guān)新設(shè)備的試用，但在試用過程中發(fā)現(xiàn)廠家開發(fā)的新設(shè)備對(duì)于防止動(dòng)物進(jìn)出機(jī)場(chǎng)通道口的作用有限，有待改進(jìn)。建議××機(jī)場(chǎng)根據(jù)實(shí)際需要，向廠家提出相應(yīng)的設(shè)備改造要求，以開發(fā)能夠有效解決機(jī)場(chǎng)特殊問題的專用設(shè)備。
5．鳥類驅(qū)趕、侵?jǐn)_和去除技術(shù)的綜合應(yīng)用
1）對(duì)煤氣炮、煙火、視覺威懾方法未開展使用效果監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)，不符合《手冊(cè)》5.5.2、5.6.2、5.7.2的要求。對(duì)語(yǔ)音驅(qū)鳥設(shè)備使用前后的效果進(jìn)行了調(diào)查和記錄，但未對(duì)結(jié)果進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，與5.4.2的要求有差距，建議加強(qiáng)對(duì)各種設(shè)備和技術(shù)使用前后的機(jī)場(chǎng)鳥類活動(dòng)情況、鳥擊事件情況的觀察記錄和對(duì)比分析，從而對(duì)各種設(shè)備和技術(shù)使用方法的正確性、對(duì)于本機(jī)場(chǎng)的有效性和適用性給出科學(xué)的評(píng)價(jià)，在對(duì)各種設(shè)備和技術(shù)使用和調(diào)整中，對(duì)各種設(shè)備和技術(shù)不同的使用方法、單獨(dú)或組合使用等效果進(jìn)行對(duì)比評(píng)價(jià)，摸索出對(duì)于××機(jī)場(chǎng)最有效的驅(qū)趕、侵?jǐn)_和去除方法。
2）未開展化學(xué)藥劑對(duì)環(huán)境影響的監(jiān)測(cè)，不符合《手冊(cè)》5.8.2的要求。化學(xué)藥劑的不當(dāng)使用有可能會(huì)對(duì)機(jī)場(chǎng)地區(qū)的環(huán)境造成難以挽回的不利影響，建議加強(qiáng)對(duì)化學(xué)藥劑影響環(huán)境問題的重視，對(duì)所使用的化學(xué)藥劑在開展效果評(píng)價(jià)的同時(shí)，注意對(duì)環(huán)境變化的監(jiān)測(cè)，同時(shí)關(guān)注這些藥劑在其他領(lǐng)域的使用評(píng)價(jià)，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，盡早實(shí)施解決。
6．鳥情信息的收集、分析
1）日常巡視記錄缺乏鳥的飛行高度、時(shí)間等項(xiàng)目的數(shù)據(jù)，與《手冊(cè)》6.2的要求有差距，需要改進(jìn)。建議按規(guī)章完善日常巡視記錄表。
2）機(jī)場(chǎng)對(duì)鼠情、蟲情進(jìn)行了調(diào)查和記錄，但未對(duì)收集到的數(shù)據(jù)結(jié)合鳥情記錄進(jìn)行深入分析，與《手冊(cè)》6.7的要求有差距，需要改進(jìn)。建議機(jī)場(chǎng)將鳥情結(jié)合蟲情、草情和鼠情等多方數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，聯(lián)系各方情況綜合分析問題，監(jiān)測(cè)機(jī)場(chǎng)地區(qū)的整體生態(tài)情況，對(duì)機(jī)場(chǎng)這一有機(jī)的生態(tài)系統(tǒng)形成整體認(rèn)識(shí)。一方面對(duì)已
完成的各項(xiàng)工作做出整體成效的評(píng)價(jià)；一方面總結(jié)機(jī)場(chǎng)全年各階段的生態(tài)變化規(guī)律，結(jié)合生態(tài)調(diào)查結(jié)果，預(yù)測(cè)未來(lái)各階段的重點(diǎn)治理物種，提出相應(yīng)措施，從而指導(dǎo)下一步工作。
7．鳥情和鳥擊報(bào)告
未發(fā)現(xiàn)問題。
四、其他建議
針對(duì)××機(jī)場(chǎng)鳥害防范工作中遇到的難題，進(jìn)一步提高××機(jī)場(chǎng)鳥害防范工作水平，評(píng)估組還提出了以下建議：
1）對(duì)于機(jī)場(chǎng)周邊群眾飼養(yǎng)、放飛家鴿威脅航空安全的問題，近年來(lái)××機(jī)場(chǎng)已經(jīng)采取了多種措施，但仍不能根本解決問題。經(jīng)多方分析認(rèn)為，最根本有效的解決方式是通過行政手段（如地方立法）控制××機(jī)場(chǎng)周邊地區(qū)的家鴿飼養(yǎng)和放飛，但在具體工作中存在一定困難。評(píng)估組建議充分發(fā)揮××機(jī)場(chǎng)鳥害防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，通過人大代表提案以及民主黨派專題調(diào)研方式尋求此類問題的有效解決。
中國(guó)航空網(wǎng) m.k6050.com
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民用機(jī)場(chǎng)鳥害防范工作評(píng)估手冊(cè)(14)
