圖：在廣州白云國際機(jī)場(chǎng)到達(dá)B2出口的信息顯示屏上，近半航班顯示為黃色的晚點(diǎn)提示信息。《新快報(bào)》圖片，攝影：記者林兆均
昨（23）日下午，廣州白云國際機(jī)場(chǎng)（簡稱“白云機(jī)場(chǎng)”）半個(gè)小時(shí)的雷雨導(dǎo)致不少航班“積壓”，隨后機(jī)場(chǎng)不得不對(duì)往返航班進(jìn)行流量控制，到晚上航班結(jié)束時(shí)，直接和間接導(dǎo)致超過50個(gè)進(jìn)出港航班延誤。又是流量控制！因此，對(duì)于昨日中國民用航空局（Civil Aviation Administration of China，簡稱“民航局”）強(qiáng)調(diào)的航班延誤治理新規(guī)，航空公司和民航業(yè)內(nèi)人士都認(rèn)為，拓寬空域才能治本，而不是簡單的“停飛”。旅客就希望民航部門定期公布延誤率高的航班“黑名單”。 民航：流量控制是延誤的主因 “基本有近半航班都顯示延誤！”昨晚8時(shí)，前往白云機(jī)場(chǎng)接親友的林先生致電記者稱，原本6時(shí)25分要從武漢起飛來廣州的親友，依然還在武漢天河國際機(jī)場(chǎng)的飛機(jī)上等候。類似情況還出現(xiàn)在昨日傍晚以后上海虹橋、南京、合肥等10多個(gè)方向飛來廣州的多個(gè)航班上，延誤時(shí)間大多在4個(gè)小時(shí)以內(nèi)。“主要是因?yàn)榘自茩C(jī)場(chǎng)下午4時(shí)30分到5時(shí)之間的那場(chǎng)大雷雨，導(dǎo)致不少航班無法起降而積壓下來，之后航班要一架架安排起降，機(jī)場(chǎng)只好進(jìn)行流量控制。”中國南方航空股份有限公司（China Southern Airlines Company Limited，簡稱“南航”）相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)此十分無奈。“這就好比是只有一條車道的高速公路，車流量卻不斷增加，后果只能是動(dòng)不動(dòng)就塞車，不得不慢慢疏導(dǎo)交通。” 據(jù)民航空管部門最新統(tǒng)計(jì)，1999年-2009年，白云機(jī)場(chǎng)航班量從12.7萬架次，增長到30.9萬架次。隨著飛行流量的增加，珠三角地區(qū)出現(xiàn)流量擁堵。去年白云機(jī)場(chǎng)航班正常率為77.8%，由于流量控制導(dǎo)致延誤的航班，占了所有延誤航班總數(shù)的47.6%。中國民用航空中南地區(qū)空中交通管理局的一位高層更是直接指出，在對(duì)影響白云機(jī)場(chǎng)正常率的原因統(tǒng)計(jì)分析中，去年廣州地區(qū)涉及到空域原因而實(shí)施的流量控制占總流量控制量的71%，空域成為影響流量的關(guān)鍵因素。有航空公司透露：“我國用于民航的空域只有18%左右，但美國卻高達(dá)90%多。”“路寬了，道多了，自然就不會(huì)經(jīng)常塞飛機(jī)了。”昨日，不少民航業(yè)內(nèi)人士都認(rèn)為，僅靠停飛航線等處罰性措施和備份飛機(jī)只是治標(biāo)不治本。 航空公司：新規(guī)令航班安排更合理 在當(dāng)前市場(chǎng)競爭激烈、航線資源極為寶貴的情況下，民航局要對(duì)嚴(yán)重延誤的航班進(jìn)行停飛的措施，不可謂不嚴(yán)厲。“每半個(gè)月空管部門要對(duì)各家航空公司的每個(gè)航班正點(diǎn)率進(jìn)行排名，排名靠后的航班第一次收到警告后，航空公司都會(huì)非常緊張，因?yàn)閮纱尉鸵栈睾骄�了。”南航運(yùn)力指揮部門的相關(guān)負(fù)責(zé)人昨日稱，航空公司自身延誤的原因主要有：航班安排太密、飛機(jī)機(jī)械故障、定期檢查等，但主要還是集中在運(yùn)力和航班量之間的矛盾上，因此新規(guī)對(duì)于航空公司的限制力度還是很大的。 據(jù)悉，目前廣州始發(fā)的國際長航線上，一架飛機(jī)一天只安排飛一班，而較短的國內(nèi)航線，一架飛機(jī)一天將安排最多六個(gè)航班。“民航局的新規(guī)定，將促使航空公司在安排飛機(jī)的運(yùn)力上更加合理。” 不少旅客卻對(duì)新規(guī)不抱太大希望，并要求把航班延誤的黑名單定期公布。“讓大家都知道哪些航班總是延誤，就不去買那個(gè)航班的機(jī)票，通過市場(chǎng)來調(diào)節(jié)。”經(jīng)常出差的白領(lǐng)李小姐認(rèn)為。 新規(guī)解讀 我國民航每年會(huì)大面積更換兩次航班時(shí)刻表，分別在3月底和10月底，稱為夏秋航季和冬春航季。民航局此次出“重拳”要求，若是因航空公司自身原因?qū)е潞桨嘌诱`4小時(shí)以上的，如廣州飛A地航班號(hào)為1234的航班月內(nèi)兩次收到警告后，將在下次航季更換航班時(shí)刻表之前停飛，并且也不得申請(qǐng)?jiān)谙乱粋�(gè)新航季中重新復(fù)飛1234航班。此外，1234所屬的航空公司在當(dāng)季航季中也不得在廣州飛A地的航線上申請(qǐng)新的加班包機(jī)。 溫馨提示 遭遇航班延誤 你可以這樣做 7月9日凌晨2時(shí)56分，一架由南昌飛來廣州的飛機(jī)在白云機(jī)場(chǎng)落地。機(jī)上九名旅客不滿飛機(jī)因天氣原因發(fā)生延誤，堅(jiān)持不下飛機(jī)。直至6時(shí)15分，在機(jī)場(chǎng)警方勸說未果的情況下，九人被警方帶走。旅客占據(jù)航空器是一種違法行為。那么，在遭遇航班延誤后究竟該怎樣做呢？ 到達(dá)機(jī)場(chǎng)后，旅客應(yīng)及時(shí)了解航班動(dòng)態(tài)。如果延誤時(shí)間可以忍受，那么就耐心等待。 若是天氣原因?qū)е卵诱`，各航空公司都是可以免費(fèi)為旅客改簽的。因此，若等候時(shí)間較長，且不愿意改乘其他交通工具的話，可以選擇免費(fèi)改簽到目的地附近其他城市的機(jī)票。 但是航空公司原因?qū)е卵诱`的，全價(jià)票的乘客最好盡快查詢其他航空公司的相同目的地航班并簽轉(zhuǎn)。如果購買的是折扣機(jī)票，可去辦理相關(guān)的退票手續(xù)，航空公司在機(jī)場(chǎng)的服務(wù)柜臺(tái)會(huì)退回機(jī)票并蓋章證明。憑借這個(gè)證明，旅客可以在原出票地點(diǎn)退回所支付的票價(jià)金額（一年內(nèi)有效）。 補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 南航：因航空公司自身原因，延誤超過兩小時(shí)，提供飲用水，如正值就餐時(shí)間，為旅客提供免費(fèi)餐飲；延誤4小時(shí)以上，將為旅客提供酒店休息。延誤在4至8小時(shí)的補(bǔ)償100元，8小時(shí)以上20小時(shí)以下的補(bǔ)償200元。 國航：因航空公司自身原因，延誤在兩小時(shí)以上的，如正值就餐時(shí)間，為旅客提供免費(fèi)餐飲；延誤超過4小時(shí)，國航將免費(fèi)安排乘客到賓館休息，并提供從候機(jī)樓到賓館的接送服務(wù)；延誤在4小時(shí)之后的乘客可以獲得包括里程兌換券、國航代金券（購買國航機(jī)票專用）等補(bǔ)償。 東航：購買東航票的旅客，如沒有保險(xiǎn)，就只能按民航局的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠償。 上半年航班正常率不足八成 航班延誤的原因分兩大類，一類是航空公司自身原因，包括機(jī)務(wù)維護(hù)等；另一類是非航空公司自身因素，如天氣原因，空中管制等。今年上半年國內(nèi)多個(gè)地區(qū)頻繁出現(xiàn)的極端天氣對(duì)民航航班的正常性影響非常大。根據(jù)民航局統(tǒng)計(jì)，今年上半年我國航班平均正常率只有76.89%。 民航局2月15日至4月30日監(jiān)控 航班正點(diǎn)率為0的航班（部分） 航班號(hào) 起飛 降落 CA1726 廣州 杭州 MU2602 廣州 宜昌 MU2616 廣州 宜昌 KN2276 廣州 北京南苑 MU2466 廣州 宜昌 CZ3308 廣州 南京 CZ6738 廣州 三亞 ZH9605 廣州 景德鎮(zhèn) ZH9711 廣州 南京 MU2858 廣州 南京 FM9310 廣州 上海虹橋 HU7639 廣州 烏魯木齊
