每經(jīng)記者 孫嘉夏 發(fā)自上海
昨日 (7月21日),《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲悉,國(guó)內(nèi)百家機(jī)票銷(xiāo)售平臺(tái)已自發(fā)組成聯(lián)盟,并發(fā)布聲明對(duì)中國(guó)航信日前在國(guó)資委網(wǎng)站的文章進(jìn)行回應(yīng)。 聲明稱(chēng),聯(lián)盟內(nèi)機(jī)票銷(xiāo)售平臺(tái)都是通過(guò)中國(guó)航信正式授權(quán)交費(fèi)的配置,登陸中國(guó)航信主機(jī)。對(duì)于“擾亂了正常機(jī)票銷(xiāo)售市場(chǎng)的秩序”、“造成虛假行程單泛濫”等指責(zé),聯(lián)盟稱(chēng)此類(lèi)事件并非應(yīng)由機(jī)票銷(xiāo)售平臺(tái)來(lái)承擔(dān)責(zé)任,“如果機(jī)票平臺(tái)向分銷(xiāo)商提供過(guò)假行程單,那機(jī)票平臺(tái)負(fù)責(zé)人早已被公安部門(mén)審查。” 聲明還提及“百家機(jī)票平臺(tái)將會(huì)聯(lián)合起來(lái)隨時(shí)應(yīng)對(duì)中航信的起訴,我們也將保留對(duì)中航信壟斷、涉及行業(yè)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)起訴的權(quán)利。” 中國(guó)航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中航協(xié))相關(guān)負(fù)責(zé)人昨日則向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,對(duì)中國(guó)航信的舉動(dòng)表示支持,并透露此次針對(duì)國(guó)內(nèi)機(jī)票代理人銷(xiāo)售市場(chǎng)的整頓中,國(guó)家審計(jì)署、國(guó)家民航局、中航協(xié)等部門(mén)均已介入。 機(jī)票銷(xiāo)售平臺(tái)回應(yīng)“三宗罪” 聲明中,由國(guó)內(nèi)百家機(jī)票銷(xiāo)售平臺(tái)組成的聯(lián)盟,對(duì)中國(guó)航信的文章中提出的“三宗罪”一一作了回應(yīng)。 對(duì)于中國(guó)航信所指稱(chēng)的“違規(guī)外掛平臺(tái)給民航信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)帶來(lái)了安全隱患”、“消耗了系統(tǒng)資源”等說(shuō)法,聯(lián)盟回應(yīng)稱(chēng),所謂外掛的100家平臺(tái),總體配置不超過(guò)2000個(gè),而中航信全國(guó)代理人的配置超過(guò)6.5萬(wàn)個(gè),平臺(tái)配置數(shù)量不到總體配置的3%,“怎么能說(shuō)我們消耗其主機(jī)資源60%呢?” “事實(shí)上,我們所有機(jī)票平臺(tái)都是通過(guò)中航信正式授權(quán)交費(fèi)的配置,登陸中航信主機(jī),每個(gè)查詢(xún)都給中航信付費(fèi)。如果中航信有對(duì)外提供正式B2B分銷(xiāo)的數(shù)據(jù)接口,同時(shí)不設(shè)置任何人為障礙,我們?cè)敢獍凑罩泻叫沤o予其他代理人的合理繳納標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行繳費(fèi)。”聲明中稱(chēng)。 對(duì)于中國(guó)航信“違規(guī)外掛平臺(tái)擾亂了市場(chǎng)秩序”、“黑代理”等指責(zé),機(jī)票平臺(tái)聯(lián)盟的聲明則認(rèn)為,“行業(yè)內(nèi)某個(gè)體的違法行為,和機(jī)票平臺(tái)的合理存在沒(méi)任何關(guān)系。”聯(lián)盟同時(shí)稱(chēng),所謂的“黑代理”也并非中國(guó)航信描繪的“黑心代理”,“他們大部分都是合法注冊(cè)的工商企業(yè),只是沒(méi)有航協(xié)資質(zhì)認(rèn)證這一條。國(guó)內(nèi)一共才5000家機(jī)票正規(guī)代理人,大部分是航空公司各地的批發(fā)商,沒(méi)有直接服務(wù)旅客的能力,他們的機(jī)票也是通過(guò)機(jī)票平臺(tái)進(jìn)行分銷(xiāo)。老百姓能輕松上網(wǎng)買(mǎi)到機(jī)票,也正是因‘外掛平臺(tái)’的存在才得以滿(mǎn)足。” 中國(guó)航信最后提及的“虛假行程單泛濫”問(wèn)題,在機(jī)票平臺(tái)聯(lián)盟看來(lái)也并不成立,“如果機(jī)票平臺(tái)向分銷(xiāo)商提供過(guò)假行程單,那機(jī)票平臺(tái)負(fù)責(zé)人早已被公安部門(mén)審查。機(jī)票平臺(tái)作為第三方電子商務(wù)平臺(tái),和假行程單扯不上任何關(guān)系。” 中航協(xié)稱(chēng)支持整頓 章程中明確業(yè)務(wù)范圍囊括“督導(dǎo)做好航空銷(xiāo)售代理人的自律工作,監(jiān)督并約束會(huì)員單位業(yè)務(wù)代理的行為規(guī)范”的中國(guó)航協(xié)昨日則向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》表態(tài),支持中國(guó)航信目前正在開(kāi)展的整頓第三方外掛平臺(tái)的工作。 “現(xiàn)在這件事情主要是中國(guó)航信在操作。”中國(guó)航協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,“目前全國(guó)機(jī)票銷(xiāo)售代理市場(chǎng)相當(dāng)混亂,當(dāng)前被封的平臺(tái),都是未經(jīng)認(rèn)證的非法代理,不屬于中國(guó)航協(xié)認(rèn)證的合法代理范疇。中國(guó)航信的技術(shù)手段能從技術(shù)上切斷外掛平臺(tái)來(lái)源。” 對(duì)于第三方機(jī)票平臺(tái)的訴求,上述負(fù)責(zé)人表示,“從一開(kāi)始就是非法的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。他們并不容易,但不能因?yàn)檫@點(diǎn),政府或行業(yè)主管部門(mén)就表示同情或支持。原因是航空機(jī)票銷(xiāo)售代理有嚴(yán)格的資質(zhì)認(rèn)證,而這些平臺(tái)從來(lái)沒(méi)有向我們申請(qǐng)過(guò)合法的資質(zhì),只是通過(guò)技術(shù)手段搜集到其他代理人的配置。”該負(fù)責(zé)人向記者分析:“經(jīng)營(yíng)成本考量是一方面,另外申請(qǐng)須滿(mǎn)足諸多的條件,滿(mǎn)足一定的人員、辦公條件,目前我們沒(méi)有接到這些平臺(tái)的申請(qǐng)。” 該負(fù)責(zé)人向記者透露,“下一步,我們?nèi)詴?huì)加大代理市場(chǎng)秩序的管理。國(guó)家審計(jì)署、民航局、中國(guó)航協(xié)正對(duì)市場(chǎng)上泛濫的假行程單進(jìn)行治理。國(guó)家審計(jì)署的工作主要是全國(guó)范圍內(nèi)查處假發(fā)票(行程單)及財(cái)務(wù)上的違規(guī)工作。” 有機(jī)票銷(xiāo)售平臺(tái)高管向記者表示,“我們希望是在公平合理的前提下、保障機(jī)票競(jìng)價(jià)平臺(tái)合理訴求的前提下,與中國(guó)航信商談。希望中航信能提供給我們正式的數(shù)據(jù)接口,我們也能幫助航信分銷(xiāo)更多的產(chǎn)品和服務(wù)。” 上述高管向記者解釋?zhuān)捌脚_(tái)方面直接或間接的向中國(guó)航信繳納的是 “配置租用費(fèi)”,“中航信基于互聯(lián)網(wǎng)的接口官方對(duì)外的是IBE接口,1個(gè)IBE接口相當(dāng)于5個(gè)配置集成,我們?cè)谥泻叫刨I(mǎi)了5個(gè)配置,然后做出類(lèi)似IBE的功能將5個(gè)配置集成起來(lái),這被航信方面認(rèn)為非法,而其自身IBE接口集成5個(gè)配置即為合法。”上述高管指的是中國(guó)航信自身開(kāi)發(fā)的分銷(xiāo)平臺(tái)——航旅天空LinkoSky。