前言
歷史背景
本附件中的材料，是航行委員會(huì)為了滿足各締約國要求在國際上有統(tǒng)一的管理危險(xiǎn)品安全航空運(yùn)輸?shù)囊?guī)定而制定的。為了力求能和其他危險(xiǎn)品運(yùn)輸方式適用的規(guī)定取得一致，本附件的規(guī)定是以聯(lián)合國危險(xiǎn)品運(yùn)輸專家委員會(huì)的建議以及國際原子能機(jī)構(gòu)安全運(yùn)輸放射性物質(zhì)的規(guī)定為基礎(chǔ)制定的。
本附件與《危險(xiǎn)品安全航空運(yùn)輸技術(shù)
指南》的關(guān)系（Doc 9284）
附件18的規(guī)定是管理危險(xiǎn)品的國際航空運(yùn)輸。本附件中概括性的規(guī)定，由《危險(xiǎn)品安全航空運(yùn)輸技術(shù)指南》（Doc 9284）中的具體規(guī)定予以詳細(xì)說明。
締約國的行動(dòng)
通知差異 提請(qǐng)各締約國注意公約第38條所規(guī)定的義務(wù)。此項(xiàng)義務(wù)要求各締約國將其本國規(guī)章和措施與本附件中的《國際標(biāo)準(zhǔn)》及對(duì)其作出的修訂之間的任何差異通知本組織。如果通知這種差異對(duì)航行安全是重要的話，請(qǐng)各締約國將這種通知擴(kuò)大到本附件中的建議措施及對(duì)其各次修訂之間的任何差異。此外，還請(qǐng)各締約國將隨后可能出現(xiàn)的任何差異或撤銷前已通知的任何差異隨時(shí)通知本組織。本附件的每次修訂獲得通過之后，一項(xiàng)有關(guān)通知差異的特別要求將立即發(fā)送各締約國。
除公約第38條規(guī)定的各國義務(wù)外，還提請(qǐng)各國注意《附件15》的規(guī)定，即關(guān)于通過航行資料服務(wù)公布其本國規(guī)章和措施與有關(guān)的國際民航組織的“標(biāo)準(zhǔn)和建議措施”之間的差異的規(guī)定。
應(yīng)當(dāng)指出，在本附件第2.2.1款的具體情況下，各國只有在不能接受技術(shù)指南的約束時(shí)方通知差異。與技術(shù)指南中具體規(guī)定不同的作法，應(yīng)按照本附件第2.5款的要求報(bào)告國際民航組織，以便在該文件中予以公布。這種與技術(shù)指南不同的具體作法將不在本附件的補(bǔ)篇中與其它差異一同公布，也不按照《附件15》的規(guī)定予以公布。
資料公布 關(guān)于按照本附件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)而提供的影響航空器運(yùn)行的設(shè)施、服務(wù)和程序的設(shè)置、撤消和更改的資料，應(yīng)按照《附件15》予以通告和生效。
附件各組成部分的地位
附件由以下各部分組成，但不一定每一附件都具有所有這些部分。各部分的地位如下：
1. 組成附件正文的材料：
a) 標(biāo)準(zhǔn)和建議措施 是根據(jù)公約的規(guī)定由理事會(huì)通過的。其定義如下：
標(biāo)準(zhǔn) 凡有關(guān)物理特征、結(jié)構(gòu)、材料、性能、人員或程序的規(guī)格，其統(tǒng)一應(yīng)用被認(rèn)為對(duì)國際航行的安全與正常是必要的，各締約國將按照公約予以遵守；如不可能遵照?qǐng)?zhí)行時(shí)，則根據(jù)公約第38條必須通知理事會(huì)。
建議措施 凡有關(guān)物理特征、結(jié)構(gòu)、材料、性能、人員或程序的規(guī)范，其統(tǒng)一應(yīng)用被認(rèn)為對(duì)國際航行的安全、正常或效率是有利的，各締約國將力求按照公約予以遵守。
b) 附錄 理事會(huì)通過的“標(biāo)準(zhǔn)和建議措施”的一部分，為了方便起見而單獨(dú)組成的材料。
c) 定義 “標(biāo)準(zhǔn)和建議措施”中所用的術(shù)語，這些術(shù)語由于在字典中找不到可接受的詞義，所以不能自明其意。定義本身并無獨(dú)立的地位，但它是使用此項(xiàng)術(shù)語的每一標(biāo)準(zhǔn)和建議措施中的一個(gè)重要部分，因?yàn)樾g(shù)語含義的改變將會(huì)影響規(guī)定的意義。
d) 表和圖 附在“標(biāo)準(zhǔn)和建議措施”之后，或用于說明“標(biāo)準(zhǔn)和建議措施”。它是有關(guān)的“標(biāo)準(zhǔn)和建議措施”的一部分，并享有同等的地位。
2. 經(jīng)理事會(huì)批準(zhǔn)與“標(biāo)準(zhǔn)和建議措施”一起出版的材料： (v) 1/11/01
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