6月14日,臺北松山機(jī)場與上海虹橋國際機(jī)場(簡稱“虹橋機(jī)場”)首次實(shí)現(xiàn)對飛,臺北市長郝龍斌率訪問團(tuán)乘中華航空股份有限公司(China Airlines Ltd.,簡稱“華航”)客機(jī)首航虹橋機(jī)場,參加上海世博會(huì)的“臺北文化周”。 反面教材:屏東兩機(jī)場成“蚊子館” 正面典型:金門機(jī)場“供不應(yīng)求” 擴(kuò)容變身:松山、桃園借兩岸通國際 最大市場:臺灣機(jī)場看好兩岸航線
2008年12月15日,兩岸“大三通”開啟,臺北松山機(jī)場與上海浦東國際機(jī)場對飛,拉開了兩岸“大三通”序幕。至今,兩岸每周空中直航班次已達(dá)370班。
在兩岸航線中嘗到甜頭的松山機(jī)場,面對如潮涌入的大陸客,目前正在加緊改擴(kuò)建之中。松山機(jī)場是臺灣機(jī)場在兩岸對飛之后“咸魚翻身”的生動(dòng)寫照。
可近年在島內(nèi)高速公路網(wǎng)逐漸完善、臺灣高鐵通車之后,島內(nèi)航線急劇萎縮,危及機(jī)場生存。據(jù)臺灣 “交通部”統(tǒng)計(jì),島內(nèi)航線運(yùn)量在1997年達(dá)到最高峰,運(yùn)量高達(dá)1861萬人次,但2007年只剩下632萬人次,十年大幅衰退66%。
2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)后,島內(nèi)航線更加萎縮,2008年臺灣機(jī)場的客運(yùn)量同比下降11%。2009年前7個(gè)月,客運(yùn)量同比下降了9%,其中屏東機(jī)場客運(yùn)量同期下降近80%,而同樣地處屏東縣的恒春機(jī)場下降50%。
小小一個(gè)屏東縣,卻有兩個(gè)機(jī)場。屏東機(jī)場按規(guī)劃每天要飛臺北35個(gè)航班,可在經(jīng)營慘淡之日,每天只飛3班,使用率不到10%;同時(shí)每周7天只有3天飛航班,被戲稱為“三天捕魚四天曬網(wǎng)”。
陳水扁執(zhí)政時(shí),為了爭取選票,在恒春再建機(jī)場。恒春一年中有半年為“落山風(fēng)”,無法飛行,以至于陳水扁出席啟用典禮時(shí),正值“落山風(fēng)”,竟無一家航空公司敢在機(jī)場起飛。恒春機(jī)場低潮時(shí)每天乘載旅客僅12人,相當(dāng)于機(jī)場員工人數(shù)。
臺灣機(jī)場絕大多數(shù)為小機(jī)場,建成后島內(nèi)客流量嚴(yán)重不足,機(jī)場利用率低,成了蚊子的“安樂窩”,員工上班“看報(bào)捉蚊子”,被稱做“蚊子館”,其中以屏東兩機(jī)場最為典型。
2001年兩岸“小三通”成行,從那年起,金門機(jī)場客運(yùn)量就開始“步步高”,從2001年的130萬人次成長到2007年的146萬人次。2008年“小三通”對象取消原設(shè)籍金門、馬祖的身份限制,并且開放大陸游客赴臺,金門機(jī)場旅客量大幅成長到172萬人次,嚴(yán)重超出了金門機(jī)場的可承載量。
為順應(yīng)兩岸往來需求,金門機(jī)場從2008年底開始擴(kuò)建,到去年底完工,首期擴(kuò)建完工后,航廈面積由5534平方米擴(kuò)大為10827平方米,年容納客運(yùn)量由105萬人次提高到230萬人次,面積和可容量均增加了大約一倍。
如今,金門每天都有飛往臺灣本島臺北、高雄、臺中、嘉義及臺南的幾十個(gè)航班,節(jié)假日臨時(shí)加班,其中以金門往來臺北的航班最多,而且平均載客率達(dá)到八成以上。看好這個(gè)市場的美好前景,立榮、復(fù)興、華信等島內(nèi)航空業(yè)者,紛紛削減島內(nèi)班次,而增開島內(nèi)往返金門的班次。
臺灣早期只有松山機(jī)場比較像樣,1978年已有14家航空公司入駐營業(yè),一時(shí)熱鬧非凡。1979年桃園國際機(jī)場啟用后,松山機(jī)場改為島內(nèi)線機(jī)場,日漸衰退,特別在高鐵通車之后,島內(nèi)航班紛紛停飛,松山機(jī)場更加冷清。
終于,兩航空中直航給松山機(jī)場帶來“咸魚翻身”機(jī)會(huì),從周末包機(jī)發(fā)展成定期航班,去年該機(jī)場旅客量大幅增加至313萬人次。馬英九表示,要將松山機(jī)場打造成國際商務(wù)航空中心,與上海虹橋、日本東京羽田、韓國首爾金浦機(jī)場對飛,串起東北亞“黃金三角”的航運(yùn)圈。
臺“交通部”現(xiàn)正斥資10億(新臺幣,下同)對松山機(jī)場進(jìn)行改擴(kuò)建,將第一航廈完全改做島外線之用,第二航廈供島內(nèi)線使用,同時(shí)補(bǔ)強(qiáng)相關(guān)服務(wù)設(shè)備,提供大臺北地區(qū)快遞貨運(yùn)及商務(wù)航空服務(wù),以及提供大飛機(jī)停放服務(wù)。
同樣有“國際追求”的桃園機(jī)場,目前是臺灣客運(yùn)量最大機(jī)場,但是年客運(yùn)量僅2000多萬人次,2008年在亞太地區(qū)僅排名第18位,在全球國際機(jī)場當(dāng)中更排到第80多名。臺交通部門負(fù)責(zé)人透露,今年桃園機(jī)場客運(yùn)量可望達(dá)到2400多萬人次,創(chuàng)啟用來的最高水平。今年一季度,桃園機(jī)場客運(yùn)量555萬人次,同比增長23%;其中兩岸航線96萬多人次,比增152%。
為容納更多客流,桃園機(jī)場也在啟動(dòng)“變身”計(jì)劃:一是從去年底開始,改建整修第一航站樓,預(yù)計(jì)明年下半年完工;二是新建第三航站樓和第三跑道,建成后第三航站樓年客運(yùn)量可達(dá)4000萬人次。桃園機(jī)場的雄心是 “國際航空城”,擬建成東亞的一個(gè)航運(yùn)樞紐。
5月30日馬英九表示,臺灣機(jī)場未來的最大市場在兩岸,希望下一步兩岸航班能增至每周500班以上。如今,臺灣北部的松山、桃園機(jī)場,中部的清泉崗機(jī)場,高雄的小港機(jī)場,都嘗到了兩岸空運(yùn)直航的甜頭,而南部的臺南機(jī)場還沒通航兩岸,平時(shí)還比較冷清。
即便如此,拜 “小三通”之賜,客源嚴(yán)重萎縮的臺南機(jī)場,因臺南往返金門航班開通,載運(yùn)人次也開始成長,幾乎天天都有陸客團(tuán)報(bào)到。國民黨籍臺南市議員林美燕6月2日在市政質(zhì)詢時(shí),要求臺南市府積極爭取臺南機(jī)場開放兩岸直航,以激活機(jī)場人流,帶動(dòng)商機(jī)。