在歐陽杰看來，此輪民航持續加大向民間資本推介的力度來源于地方債務的嚴格管理，在經濟去杠桿的背景下，地方政府正在避免為基建項目背負過多的債務，而民航中一些較容易商業化的領域對民間資本也有較大的吸引力。
但是值得關注的是，在民航的核心領域，民用運輸機場特別是作為樞紐性的民用運輸機場還鮮有民資的身影——此前民資參與了個別支線機場的建設。
在歐陽杰看來，民用運輸機場具有公益性質，其空側部分——機場區域劃分的一種。一般機場按照安全檢查和隔離管制為界限，劃分為陸側和空側——收益較少，需要財政資金的投入；主要經營性收入集中在陸側部分，這也是吸引民資進入的主要部分。
